বিশ্বব্যাপী ভূরাজনৈতিক অস্থিরতা ও জ্বালানি পরিবহনে বাধার মুখে এলএনজি ক্রয়ের কৌশলে বড় পরিবর্তন আনছে বাংলাদেশ সরকার। আগাম পরিকল্পনা অনুসারে ২০২৭ সালের পুরো বার্ষিক সূচি রূপায়নের সিদ্ধান্ত স্থগিত রেখে আপাতত কেবল আগামী বছরের মার্চ পর্যন্ত এলএনজি সরবরাহের কার্যপঞ্জি চূলান্তকরণের নির্দেশ দেওয়া হয়েছে পেট্রোবাংলাকে। এই নতুন পরিকল্পনার অধীন চুক্তিবদ্ধ ৪০টি কার্গোর বিপরীতে কাতারএনার্জি থেকে ২৬টি তরলীকৃত প্রাকৃতিক গ্যাস (এলএনজি) কার্গো সরবরাহের প্রত্যাশা করা হচ্ছে, যা প্রতিষ্ঠানটির বাৎসরিক প্রতিশ্রুতির প্রায় ৬৫ শতাংশ। পরবর্তী সময়ে পরিস্থিতি পর্যালোচনা করে বাকি সময়ের আমদানি পরিকল্পনা নির্ধারণ করা হবে। অর্থাৎ মোট চুক্তির ৬৫ শতাংশ পূরণ করতে পারবে প্রতিষ্ঠানটি।
আমদানির সময়সূচি পুনর্নির্ধারণ ও বৈশ্বিক প্রেক্ষাপট
সরকারি উচ্চপর্যায়ের সূত্র অনুযায়ী, বৈশ্বিক ভূরাজনৈতিক সমীকরণ ও আন্তর্জাতিক জ্বালানি সরবরাহ ব্যবস্থার চরম অনিশ্চয়তা বিবেচনা করেই এই পদক্ষেপ নেওয়া হয়েছে। সম্প্রতি আয়োজিত সরকারি ক্রয়সংক্রান্ত মন্ত্রিসভা কমিটির বৈঠকে বিদ্যমান পরিস্থিতি আমলে নিয়ে আগামী মার্চ পর্যন্ত ক্রয়ের সময়সূচি প্রস্তুত করার জন্য নির্দেশ জারি করা হয়। কর্মকর্তাদের আশা, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে মধ্যবর্তী নির্বাচনের পরে কৌশলগতভাবে গুরুত্বপূর্ণ নৌপথ হরমুজ প্রণালির চলমান অস্থিরতা প্রশমিত হতে পারে। স্বাভাবিক নৌচলাচল পুনরুদ্ধার হলে দীর্ঘমেয়াদি চুক্তির গ্যাস পরিবহন প্রক্রিয়া আবারও সচল হওয়ার ইতিবাচক ক্ষেত্র তৈরি হবে। এ গুরুত্বপূর্ণ নৌপথে জাহাজ চলাচল স্বাভাবিক হলে এলএনজিবাহী জাহাজের পরিবহনও বাড়বে।
ইতিপূর্বে পেট্রোবাংলার নীতিনির্ধারকেরা অনুধাবন করেছিলেন যে মার্কিন ও ইরানি কর্তৃপক্ষের কূটনৈতিক বোঝাপড়া অর্জিত হলে দীর্ঘমেয়াদি কার্গোর জোগান পুনরায় বৃদ্ধি পাবে। উল্লেখ্য, গত ২৮ ফেব্রুয়ারি ইরান ও যুক্তরাষ্ট্রের মাঝে সামরিক সঘাত তৈরি হওয়ার পর বৈশ্বিক জ্বালানি পরিবহন শৃঙ্খলে ধাক্কা লাগে। মূল উৎপাদন ও সমুদ্রপথে পরিবহনে তৈরি হওয়া সেই প্রতিবন্ধকতার জেরে বৈশ্বিক শীর্ষ সরবরাহকারী সংস্থাগুলো একে একে ফোর্স ম্যাজিউর বা চরম বাধ্যবাধকতা পরিস্থিতি ঘোষণা করতে বাধ্য হয়। গত ২৮ ফেব্রুয়ারি ইরান-যুক্তরাষ্ট্র যুদ্ধ শুরুর পর আন্তর্জাতিক এলএনজি সরবরাহব্যবস্থায় অস্থিরতা দেখা দেয়।
পূর্ববর্তী আমদানি লক্ষ্য ও বর্তমান প্রাতিষ্ঠানিক চিত্র
আন্তর্জাতিক অঙ্গনে যুদ্ধাবস্থা সৃষ্টির পূর্বে ২০২৭ সালে দেশের সর্বমোট ১১৫টি এলএনজি কার্গো সংগ্রহের বিশাল পরিকল্পনা প্রস্তুত ছিল। এগুলোর ভেতরে অন্তত ১০৩টি কার্গো স্বল্প ও দীর্ঘমেয়াদি দ্বিপক্ষীয় চুক্তির আওতায় ক্রয়ের লক্ষ্য ধরা হয়েছিল। তদুপরি, চুক্তিবদ্ধ ১২৮টি কার্গোর বিপরীতে বর্তমান সময় পর্যন্ত পেট্রোবাংলা এবং জ্বালানি বিভাগের হিসাব মতে মাত্র ৭১টি কার্গো পাওয়া নিশ্চিত করা সম্ভবপর হয়েছে। রূপান্তর ও পুনর্গ্যাসীকরণ প্রক্রিয়া সুসম্পন্ন হওয়ার পরে প্রতিটি সংগৃহীত এলএনজি কার্গো থেকে দেশীয় জাতীয় গ্রিডে আনুমানিক ২ হাজার ৯০০ হতে ৩ হাজার মিলিয়ন ঘনফুট গ্যাস যোগ করা সম্ভব হয়। ২০২৭ সালে বাংলাদেশের এলএনজি আমদানিতে সবচেয়ে বড় ভূমিকা রাখার কথা কাতারএনার্জির।
বাৎসরিক লক্ষ্যমাত্রায় সরবরাহ নিশ্চিতকরণের তালিকার শীর্ষে অবস্থান করছে কাতারএনার্জি। সংস্থাটির মোট ৪০টি চালানের ভেতর থেকে ২৬টি কার্গো প্রাপ্তির সম্ভাবনা উজ্জ্বল। একইসঙ্গে কাতারএনার্জি ট্রেডিং এলএলসি নামীয় সহযোগী প্রতিষ্ঠানের চুক্তিভিত্তিক ২৪টি চালানের বিপরীতে ১৮টি কার্গো আসবে বলে পেট্রোবাংলা ধারণা করছে, যা তাদের চুক্তির প্রায় ৭৫ শতাংশের সমান। ফলে আগামী বছরে কেবল কাতার কেন্দ্রিক দুটি প্রতিষ্ঠান থেকে মোট ৪৪টি এলএনজি কার্গো পাবার ক্ষেত্র রয়েছে, যদিও কাতারের মূল রপ্তানিকারক ফোর্স ম্যাজিউর বজায় রাখায় অনিশ্চয়তা পুরোপুরি কাটেনি।
ওমানের ওকিউটির নতুন মূল্য প্রস্তাব ও পেট্রোবাংলার অবস্থান
অন্যতম বড় সরবরাহকারী ওমানের সরকারি জ্বালানি প্রতিষ্ঠান ওকিউ ট্রেডিং (ওকিউটি)-এর সাথে ২০২৭ সালে মোট ৩২টি কার্গো সংগ্রহের চুক্তিপত্র বহাল থাকলেও বাস্তবে এখনও পর্যন্ত একটি চালানেরও নিশ্চয়তা মেলেনি। উল্টো মূল চুক্তির অর্ধেক বা মাত্র ১৬টি কার্গো সরবরাহের ইচ্ছা প্রকাশ করে একটি বিকল্প প্রস্তাব পেট্রোবাংলায় জমা দিয়েছে ওকিউটি। উক্ত প্রস্তাবে তারা প্রচলিত ব্রেন্ট ক্রুড ভিত্তিক দাম প্রক্রিয়ার পরিবর্তে জাপান-কোরিয়া মার্কার (জেকেএম) সূচক প্রবর্তনের তাগিদ দিয়েছে। সেখানে প্রতি এমএমবিটিইউ গ্যাসের মূল্য জেকেএম থেকে ০.০৪ ডলার ছাড় দেওয়ার কথা বলা হয়।
তবে ওমানভিত্তিক প্রতিষ্ঠানের সেই পরিবর্তিত প্রস্তাব নাকচ করে দিয়েছে পেট্রোবাংলা। সরকারি সংস্থাটির পক্ষ থেকে পরিষ্কার জানানো হয়, মূল চুক্তি বহাল রেখে পূর্বে নির্ধারিত নিয়ম মেনেই গ্যাস জোগান চালু রাখতে হবে। গত মার্চে আন্তর্জাতিক যুদ্ধাবস্থার প্রারম্ভেই ওকিউটি বাধ্যবাধকতা নীতি বা ফোর্স ম্যাজিউর জাির করে বাংলাদেশে চালানের চালান পাঠানো স্থগিত রেখেছিল।
আন্তর্জাতিক অন্যান্য প্রতিষ্ঠানের চুক্তির হালনাগাদ
কাতার কিংবা ওমান ছাড়াও বিশ্বের অন্যান্য প্রখ্যাত শক্তি খাতের প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে জ্বালানি নিরাপত্তার খাতিরে যোগাযোগ অব্যাহত রাখা হয়েছে। ফ্রাঙ্কো-বহুজাতিক প্রতিষ্ঠান টোটালএনার্জিসের সাথে সম্পাদনকৃত চুক্তি হতে ২০২৭ পঞ্জিকাবর্ষে ১২টি কার্গো আসার ব্যাপারে নীতিনির্ধারকেরা আশাবাদী। ২০২৬ সালের অক্টোবর হতে শুরু করে ২০২৭ সালের জুন মেয়াদে ১৮টি কার্গো গ্রহণের উদ্দেশ্যে টোটালএনার্জিসের সহিত সম্প্রতি স্বল্পমেয়াদি আনুষ্ঠানিক চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়েছে। সূচক অনুযায়ী প্রতি এমএমবিটিইউ ক্রয়ে জেকেএম পরিমাপের সাথে অতিরিক্ত ০.০৬ ডলার যোগ করে দাম নির্ধারণের বিষয়টি উক্ত চুক্তিতে চূড়ান্ত হয়।
পাশাপাশি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রভিত্তিক দীর্ঘমেয়াদি সরবরাহকারী নামজাদা এক্সেলেরেট এনার্জি বা গ্যাসের নিকট থেকে ২০২৭ সালে নির্দিষ্ট ১৪টি এলএনজি কার্গো সংগ্রহের সূচি স্থির রয়েছে। এর বাইরে সুইজারল্যান্ডের প্রতিষ্ঠান গানভর ইউএসএ এলএলসির দরবারে ২০২৭ সালে ছয়টি এলএনজি কার্গো কেনার বিধান সংরক্ষিত রাখা হয়েছে। ২০২৬ হতে ২০৩৮ সালের দীর্ঘ দীর্ঘমেয়াদি ১৩ বছর মেয়াদে ১১৭টি কার্গো পাওয়ার বিষয়ে প্রতিষ্ঠানটির সঙ্গে দেশের ঐতিহাসিক একটি চুক্তি সম্পন্ন করা হয়।
গানভরের প্রথম পর্যায় ও সরকারের বিপুল আর্থিক অনুদান
গানভরের সাথে সম্পন্ন প্রাথমিক মেয়াদের চুক্তির অংশ হিসেবে ২০২৬ হতে ২০২৮ সাল নাগাদ জেকেএম বেঞ্চমার্কে ১৪টি কার্গো সরবরাহ করা আবশ্যকীয় করা হয়। যার সূচিমতে ২০২৬-এ ৫টি, ২০২৭-এ ৬টি ও ২০২৮-এ বাকি ৩টি কার্গো আসবে। ২০২৭ সালের ৬টি কার্গোর জন্য জেকেএম ইনডেক্সের সাথে ০.০৮৭৫ ডলার অতিরিক্ত মূল্য যুক্ত করার বিধান কার্যকর রয়েছে। পরবর্তীতে ২০২৮ থেকে ২০৩৮ সময়কালের বাকি ১০৩টি কার্গোর দাম যুক্তরাষ্ট্রের হেনরি হাব ইনডেক্সের ১২১ শতাংশের সঙ্গে অতিরিক্ত ৫.২০ ডলার যোগ করার সাপেক্ষে নির্ধারিত হয়েছে।
দেশের ক্রমবর্ধমান বিদ্যুৎ ও শিল্প খাতের চাহিদাজনিত চাপ মেটাতে চড়া দামে আন্তর্জাতিক বাজার থেকে আন্তর্জাতিক জ্বালানি ক্রয় করতে সরকারকে বিশাল ভর্তুকি দিতে হচ্ছে। তথ্য বিশ্লেষণে প্রকাশ পায় যে, ২০২৬-২৭ চলতি অর্থবর্ষের প্রথম তিন মাসেই সরকার এলএনজি ক্রয়ের ভর্তুকি বাবদ মোট ১০ হাজার ৩০০ কোটি টাকার বৃহৎ তহবিল ব্যয় করতে বাধ্য হয়েছে। স্পট মার্কেটে তুলনামূলক বেশি দামে এলএনজি কিনতে হওয়ায় দেশের আমদানি ব্যয়ও বৃদ্ধি পাচ্ছে। এর সরাসরি প্রভাব পড়ছে সরকারের জ্বালানি খাতের ভর্তুকি ব্যয়ের ওপর।