জমি ও স্থাবর সম্পত্তির প্রকৃত বাজারমূল্য নিশ্চিত করতে দীর্ঘদিনের প্রচলিত মৌজা মূল্য প্রথার অবসান ঘটিয়েছে সরকার। কর ফাঁকি রোধ, কালো টাকা বা অপ্রদর্শিত সম্পদের বিনিয়োগ কমিয়ে রাজস্ব আয় বাড়ানোর লক্ষ্যে সরকার ‘সম্পত্তির সর্বনিম্ন বাজারমূল্য নির্ধারণ বিধিমালা, ২০১০’-এ বড় ধরনের সংশোধনী এনেছে। গত বুধবার এ সংক্রান্ত নতুন প্রজ্ঞাপন জারি করা হয়েছে।
ভূমি মন্ত্রণালয়ের ভারপ্রাপ্ত সচিব এমদাদুল হক চৌধুরী জানিয়েছেন, মৌজা মূল্যের ভিত্তিতে আগে যে দাম নির্ধারণ করা হতো, তা প্রকৃত বাজারদরের চেয়ে অনেক কম ছিল। এই বিশাল ব্যবধানের সুযোগ নিয়ে একটি পক্ষ কর ফাঁকি দেওয়ার পাশাপাশি অপ্রদর্শিত সম্পদ গড়ে তোলার সুযোগ পেত। সংশোধিত বিধিমালার মাধ্যমে এখন থেকে কমিটির নথিতে ‘সর্বনিম্ন’ শব্দটি বাদ দেওয়া হয়েছে, যাতে কমিটিগুলো সর্বনিম্ন দামের পরিবর্তে সম্পত্তির বাস্তব বাজারমূল্য নির্ধারণ করতে পারে। ফলে দুই মূল্যের মধ্যে বড় ব্যবধান তৈরি হয়। তিনি বলেন, তবে প্রকৃত সমাধান এ অন্তর্বর্তী ব্যবস্থার মাধ্যমে আসবে না।
অর্থ মন্ত্রণালয়ের হিসাব অনুযায়ী, ২০২৪-২৫ অর্থবছরে জমি ও স্ট্যাম্প শুল্ক খাত থেকে সরকারি কোষাগারে ১১ হাজার ৭৫৩ কোটি টাকা রাজস্ব জমা হয়েছে। নতুন নিয়মে এই আয় আরও বাড়ানোর পাশাপাশি আর্থিক ব্যবস্থাপনায় স্বচ্ছতা ও জবাবদিহি নিশ্চিত করতে চায় সরকার। নির্ধারিত এই মূল্যতালিকা টানা তিন বছর কার্যকর থাকবে বলে প্রজ্ঞাপনে জানানো হয়েছে।
সম্পত্তির প্রকৃত দর ঠিক করতে তিন স্তরে কমিটি গঠনের সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে।
সিটি করপোরেশন এলাকার জমির দাম নির্ধারণ করবে বিভাগীয় কমিশনারের নেতৃত্বে গঠিত বিভাগীয় কমিটি। পৌরসভা ও ক্যান্টনমেন্ট বোর্ড এলাকার জন্য জেলা প্রশাসকের নেতৃত্বে জেলা কমিটি এবং এর বাইরের অন্যান্য এলাকার জন্য উপজেলা নির্বাহী কর্মকর্তার (ইউএনও) নেতৃত্বে উপজেলা কমিটি কাজ করবে। এসব কমিটিতে প্রশাসন, গণপূর্ত, স্থানীয় সরকার, ভূমি, কর ও উন্নয়ন কর্তৃপক্ষের প্রতিনিধিরা সদস্য হিসেবে থাকবেন।
কমিটিগুলো জমির ধরন, ব্যবহার, অবস্থান, যাতায়াতের সুবিধা এবং আশপাশের অবকাঠামোগত সুযোগ-সুবিধাকে বিবেচনায় নিয়ে মূল্যতালিকা চূড়ান্ত করবে। তবে এমদাদুল হক চৌধুরী স্পষ্ট করেছেন যে, এই কমিটিগুলোর মাধ্যমে মূল্য নির্ধারণ একটি অন্তর্বর্তীকালীন ব্যবস্থা। এটি কেবল একটি অস্থায়ী পদ্ধতি হিসেবে কাজ করবে, যতক্ষণ না সরকার একটি আধুনিক প্রযুক্তিভিত্তিক মূল্যায়ন ব্যবস্থা গড়ে তুলতে সক্ষম হচ্ছে।
ভবিষ্যতে জমির তথ্য, মালিকানা, দাম ও উন্নয়নের মাত্রা নিয়ে একটি স্বয়ংক্রিয় অনলাইন ব্যবস্থা তৈরির কাজ চলছে। এর জন্য দক্ষিণ কোরিয়ার সঙ্গে যৌথভাবে কাজ করছে সরকার। এই অনলাইন ব্যবস্থাটি সূত্রভিত্তিক হবে, যেখানে নির্দিষ্ট সূচকের ভিত্তিতে সম্পত্তির বাজারমূল্য নির্ধারিত হবে।
সম্পূর্ণ প্রযুক্তিনির্ভর এই ব্যবস্থা চালু হতে আরও এক থেকে দেড় বছর সময় লাগতে পারে বলে জানিয়েছেন সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তারা। যখন এই অনলাইন ব্যবস্থাটি পুরোপুরি কার্যকর হবে, তখন সেটিই বর্তমান অন্তর্বর্তীকালীন কমিটির পদ্ধতির জায়গা নেবে। সরকার এখন বাজারভিত্তিক মূল্য নির্ধারণের দীর্ঘমেয়াদী লক্ষ্য নিয়ে এগোচ্ছে বলে জানিয়েছে ভূমি মন্ত্রণালয়। এই কমিটির নেতৃত্ব দেবেন সংশ্লিষ্ট জেলা প্রশাসক (ডিসি)।